广州，作为一座国家历史文化名城，自公元前214年秦建番禺城开始，便伴随海上丝绸之路两千年演进历程持续繁荣、长盛不衰。而在广州的闹市中心，伫立着一家拥有悠久人文历史、蕴涵深厚文化底蕴园林国宾馆，与千年古迹六榕花塔隔路相望，毗邻雄伟壮观的光孝寺。这，便是广东迎宾馆。

2021年是中国共产党建党100周年和“十四五”规划开局之年，让我们一同走进这家历史悠久、获得无数赞誉的“南粤国宾馆”，听听广东迎宾馆总经理黄芳讲述广东迎宾馆近年来深化改革、攻坚克难、不断发展背后的故事。

（广东迎宾馆）

转企改制，刻不容缓

广东迎宾馆馆址历代均为王侯府邸或寺院所在，最早可以追溯到秦汉时期的任嚣庙故址，距今已2200多年历史。

从秦时任嚣庙到北宋净慧寺，从明朝提督府到清朝将军府，从英国领事馆到南京国民政府行政院，从广州军事管制委员会到中共华南分局行政处招待所……1956年，当时的广东省政府第三招待所正式更名为“广东迎宾馆”。

自建馆至今60余年来，广东迎宾馆所接待的内宾有毛泽东、周恩来、刘少奇、邓小平、习仲勋等党和国家领导人，所接待的外宾有美国前总统尼克松、新加坡总理李光耀、加拿大总理特鲁多、法国总统富尔、柬埔寨国王西哈努克，越南主席胡志明等外国元首，见证了新中国外交发展的光辉历史。

2017年，在当时全面深化改革的大背景下，为响应从事生产经营活动事业单位改革的浪潮，广东迎宾馆作为当时广东省新一轮经营类事业单位改革的先行示范，如火如荼地展开了转企改制的工作。

转企改制绝非易事——转企改制如何改？如何确保政务服务保障不受影响？如何实现人、财、物、事与政府完全脱钩？如何做好人员稳定等工作？

这些都是黄芳2017年上任后，遇到的重要“考题”。

（广东迎宾馆总经理黄芳接受《瞭望中国》记者采访）

“在接下转企改制的任务后，我可以说是战战兢兢，如履薄冰，担心自己无法完成组织交代的任务。”提起4年前的这次转企改制，黄芳十分感慨。

黄芳大学毕业后便进入旅游行业工作，曾在旅行社、酒店、旅游汽车公司等不同的领域工作，经历了从专业型人才到管理型人才的转变。面对宾馆转企改制的工作，她坦言，“市场化的酒店经营我认为是没问题，但是政务酒店有其特殊性，如何兼顾政务接待服务的水平与宾馆的市场化经营，这是我们必须思考的问题。”

经过多方面和长时间的讨论和探索，广东迎宾馆的领导班子确定了“政务促经营，经营保政务”的原则：政务接待及其相关的客源促进了宾馆的经营收入，而高品质做好宾馆的经营管理又保障了政务接待的水平和质量。

此外，黄芳表示，“转企改制中最重要的，还是‘人’的问题”。改革完成后，宾馆将注销事业单位法人，核销事业编制，转制为自主经营、自负盈亏、平等竞争、自我发展的市场主体，而宾馆的员工也将从事业编制转变为企业化的身份。如何做好、做通员工们的思想工作，是此次转企改制工作中的又一块“硬骨头”。

“转企改制是一个大方向，绝不能走回头路，所以不管是多困难，我们都要说服员工来完成转变身份的工作。”而其中的“秘诀”便是以人为本和将心比心，黄芳表示，对于员工，我们尽量做到以人为本，在政策范围内最大限度地保护大家的合法权益。

当时宾馆的领导班子分成几个小组和员工进行转企改制的宣传教育和政策解读，同时充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，让员工真正理解认同和支持改革，黄芳坦言，“基本每个员工都要进行10次以上的宣传教育，才能做通他们的思想工作。”

令黄芳意外的是，短短半年，广东迎宾馆便圆满完成转企改制的人员安置、土地房产确权、清产核资等各项工作，探索出一套切实可行的经营类事业单位转企改制模式，为广东省经营类事业单位改革发挥了示范引领作用，黄芳表示，“这需要感谢广东省政府办公厅和广东省旅游控股集团的直接关心与支持，以及省市各有关部门的积极帮助，还有宾馆一众员工的理解和信任。”

（广东迎宾馆）

疫情袭来，发挥国企担当

2020年，一场“来势汹汹”的新型冠状病毒肺炎疫情让原本火热的春节旅游市场按下了“暂停键”，旅游业也面临着前所未有的危机——如何做好疫情防控工作？如何挽回急剧萎缩的经营情势？

“去年新冠肺炎疫情暴发的时候，我们反应非常迅速，在武汉‘封城’的前一晚，就紧急采购了口罩等防疫物资，做好了长期‘抗疫’的准备。”黄芳对记者说道。

原来，在2002年，黄芳曾被外派至香港粤海旅行社任职，到任后不久，香港地区便爆发了SARS肺炎疫情。得益于那段在香港一线抗击“非典”疫情的经验，面对突如其来的新冠肺炎疫情时，黄芳和宾馆全体员工迅速行动起来，第一时间做好疫情防控工作。

在黄芳的带领下，宾馆上下一心，积极响应国家号召，充分发挥国有企业的担当精神，主动承担起社会责任，与属地六榕街道进行疫情联防联控共建工作。在此期间，每天派出3名党团骨干志愿者轮岗值班，并为社区孤寡老人和其他志愿者提供安心盒饭共计2200余份。

直到现在，广东迎宾馆仍然保持着常态化的新冠肺炎疫情防控工作，如设立入住临时隔离等候区及专属客房楼层，每日三班定时对各类区域进行消毒及清洁等。黄芳表示，“截至目前，宾馆员工及宾客均没有出现一起新冠确诊或疑似病例。”

随着疫情防控工作从应急性转变为常态化后，宾馆经营出现的急剧萎缩的情势，成了摆在她面前的新难题。

在疫情前，广东迎宾馆并未开展线上营销的业务，黄芳介绍道，“一方面为了给周边居民的就餐带来便利，另一方面为了提高经营收入，宾馆顶着一定的经营风险、疫情防控的风险，开始了外卖和其他线上营销的业务。”

与此同时，她也根据集团的统一部署，带头进行了直播带货，除了客房、餐饮、康体等产品外，还增加了不同产品的组合，丰富了产品类型。

她表示，“这一系列的部署对于宾馆经营收入的提高，是有一定的成效的。从另一个角度，这也促使了宾馆改变从前的营销方式和理念，搭上了互联网这趟飞速发展的列车”。

截至2020年年底，广东迎宾馆对比年初实现经营扭亏为盈。

（广东迎宾馆）

助力脱贫攻坚，“十四五”步入新征程

2020年，是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年，“小康路上一个都不能掉队！”是我们党的庄严承诺。

为了积极开展消费扶贫，助力广东省打赢脱贫攻坚战，广东迎宾馆创新扶贫合作模式，打造消费扶贫实体店，将消费扶贫融入宾馆政务服务和经营管理的方方面面，取得了一定的社会效应和经营效益。

据黄芳介绍，2020年7月，宾馆在人流量较大的大堂一侧，为天润粮油集团提供消费扶贫实体门店场地，打造了消费扶贫实体店，积极引入了100多款的扶贫农副产品。

广东迎宾馆还利用其广东政务服务的“窗口”这一特点，根据接待国家部委和各省市自治区政府代表团等任务特性，及时补充及更换地方特色扶贫产品，以广东扶贫产品为主，各地产品为辅，充分发挥宾馆消费扶贫实体店的营销宣传作用。

据透露，2020年9月，宾馆在接待四川省政府代表团时，四川省主要领导看到宾馆的消费扶贫点正销售四川省的扶贫产品，顿时感到很温暖、很贴心，多次表示广东省的扶贫工作做得很扎实很有成效！

除了消费扶贫实体店外，广东迎宾馆还积极探索不同的扶贫助农模式。

2020年中秋节前夕，广东迎宾馆与对口帮扶的乐昌市常来镇和村共同搭建了月饼消费分红模式，通过消费扶贫指定采购网站和中国供销合作社消费扶贫的门店等渠道，助推扶贫产品月饼的销售。

最终，当年月饼的销量创历史新高，达8万余盒，远超2019年同期。随后，宾馆将月饼的销售利润5万多元作为分红资金回赠扶贫村，并作为该村建档贫困户家庭脱贫的可支配收入，从而惠及更多的贫困户。

（广东迎宾馆粤供优选·消费扶贫实体店）

2020年我国脱贫攻坚战取得了全面的胜利，2021年“十四五”大幕已徐徐拉开。

广东迎宾馆自建馆以来，一直担负着广东省委、省政府重大政务接待和外事接待任务，因秉承热情待客和专业服务而声名远播，有南粤“国宾馆”之誉。对于宾馆未来的发展，黄芳心里也有愿景目标——广东迎宾馆将打造成为具有岭南文化特色的绿色国宾馆，成为广东政务接待的标杆企业。

寥寥数字，内涵深远，彰显着以黄芳为首的“迎宾馆人”的决心与信念。据黄芳介绍，宾馆将不断在软、硬件方面实现提升，将岭南文化融入宾馆的方方面面，传承和发扬优秀的岭南文化精髓；同时还将加强宾馆的环保、园林等方面的改造和建设，对馆内数棵百年以上的古木进行保育；另外还将不断优化政务接待水平，以“国宾服务”传承宾馆68年的政务接待“窗口”职能。

为了将广东迎宾馆打造成为广东政务接待的标杆企业，黄芳多次带队前往省内外接待标杆单位，开展政务接待等方面的业务学习交流，以拓宽视野、提升宾馆员工政务接待的能力和水平。此外，她还积极与各地市政府合作， 把广东迎宾馆政务接待的优秀经验推广开去，共同擦亮“广东迎宾馆”这一政务接待亮丽的品牌。

（广东迎宾馆）

“故址益净慧，白云碧海心。苍劲地接天，葱茏古至今。旧时藏明珠，今日足瑰富。名楼远客至，花径迎高宾。”这是写在广东迎宾馆文化墙上的诗句，体现了全体“迎宾馆人”的期盼与理念。

黄芳信心满满地表示，站在新的历史起点，放眼百年目标，志在伟大梦想，我们需要以越是艰险越向前的勇气、不用扬鞭自奋蹄的精神，乘势而上、再接再厉、接续奋斗！

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