2021-03-08
杭州3月5日电 产业链、供应链安全稳定是构建新发展格局的基础，经济巨变下，“链长制”在浙江打通产业链，畅通内、外循环中，发挥了关键作用。3月5日，记者从浙江省商务厅了解到，由浙江出版联合集团下属浙江科学技术出版社出版的《“链长制”的理论与实践》一书即将出版发行。
《“链长制”的理论与实践》 受访者供图
据介绍，本书将厘清“链长制”诞生的理论依据、现实原因、时代背景、理论内涵、“重要窗口”价值、在浙江的实践等，为各地提升产业链、供应链稳定性和竞争力，助推产业链现代化建设，提供有益启示。
据悉，“链长制”是浙江省商务厅首创的工作制度。2019年9月，针对浙江可能出现的被打乱外贸格局、打断产业链等风险，浙江省商务厅率先从省级层面启动开发区产业链“链长制”试点，通过建立“9个1”工作机制，实现建链、补链、强链、延链，保持了产业链、供应链的稳定。
“商务工作经常会遇到一些困难，但浙江省商务系统的同志们都攻坚克难，想了很多好的办法，涌现了很多无名英雄，作为商务系统的一份子，有责任和义务把这些记录下来，成为浙江各地开发区工作的方法论和招商引资的参考书”，梁志良表示，这是他撰写本书的初衷。
梁志良说，“链长制”实施一年多来，最大的成效在于各开发区思想观念的改变。“从原先作为一种应急的举措，到如今成为地方推动产业链现代化的自觉行动，‘链长制’成为了地方经济治理的重要举措和应对新格局的‘方法论’，同时，也解决了浙江区域经济发展的同质化现象，使资源得到更好的配置。”
疫情期间，“链长制”在推动复工复产，确保供应链、采购链、生产链闭环运作，保障企业生产的完整性发挥了关键作用，为产业链、供应链稳定保驾护航。
经过一年多的落地实践，浙江省开发区产业链“链长制”在探索中总结，在总结中升级，成为增强产业链、供应链自主可控能力的“浙江方案”。
中国开发区协会会长师荣耀认为，浙江“链长制”的实践证明，该制度设计能更好地发挥政府在宏观调控作用，防止产业链、供应链断裂，提高产业链、供应链的稳定性和竞争力，增强产业链、供应链的自主可控能力。
“浙江‘链长制’，经过疫情的考验，从浙江走向中国，被中国二十多个省份借鉴，显示了其强大的生命力。”浙江省商务厅副厅长王坚表示，作为一项长效机制，“链长制”成为浙江省补链、固链、强链的“润滑剂”，精准破解产业链协同发展难题，不断提升产业链、供应链的现代化水平。
据了解，该书作者梁志良曾在浙江省商务厅开发区处工作，并长期从事县乡社会治理、区域经济发展、自由贸易区建设、机关党建的研究和实践。
当前，浙江各开发区正围绕数字经济、人工智能、量子通信等产业，招引相关配套企业，开展“建链”工作；针对浙江在新兴产业的薄弱环节积极“补链”，从纵向开展补充式、填空式招引，在新能源汽车、生物医药、新材料等领域深耕细作，实现产业链向上下游延伸。
梁志良希望，《“链长制”的理论与实践》的出版不是终点而是开始。“在‘链长制’推行过程当中，要处理好政府与企业的关系，把握好正确的导向；要有开放的思维，坚持对外开放不动摇。”
瞭望新时代网（《瞭望中国》综合网）
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