就业是民生之本。高校毕业生等青年就业关系民生福祉、经济发展和国家未来。

2025届全国普通高校毕业生规模预计达1222万人，同比增加43万人。为更大力度促进青年就业，今年政府工作报告明确提出，优化就业创业服务，拓宽高校毕业生等青年就业创业渠道。

多位代表委员在接受《法治日报》记者采访时指出，做好高校毕业生等青年就业创业工作，需要找准青年就业的痛点、堵点和难点，有针对性地完善相关法律法规和强化政策支持，做好困难帮扶和权益保障工作，让青年早就业、家长早安心。

消除学历歧视

近年来，我国就业市场中普遍存在的“学历歧视”问题日益凸显。

全国政协委员、四川大学华西医院教授甘华田指出，现实中，很多人或多或少受到过“唯学校出身论”的影响，遭遇过“学历歧视”。部分用人单位在招聘过程中过度强调“名校出身”“第一学历”等硬性条件，导致许多普通院校毕业的学生，求职时屡次碰壁，原因是本科学历来自一所不太知名的学校。

全国政协委员、北京市第四中级人民法院副院长李迎新在调研时了解到，部分用人单位在招聘时存在“学历歧视”行为，导致很多毕业生遭遇“第一学历门槛”。

政府工作报告指出，要坚决纠正各类就业歧视。

李迎新建议，适时完善法律法规，明确就业门槛的基本含义，规定设置者的法律责任、受害人的救济途径，明确细化行政处罚条款，从源头上消除“第一学历门槛”现象。

甘华田指出，要摒弃学历歧视，打破“唯名校出身论”的就业观念，营造更加公平的就业环境。建议健全法律法规，强化制度约束，尤其是禁止用人单位在招聘中设置与岗位职责无关的学历限制，建立学历歧视投诉举报机制，加强对就业歧视行为的整治。同时，引导全社会建立起基于能力的人才评价体系和监管保障机制，扭转“唯名校”“唯学历”的用人导向，建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的用人机制。

完善培养方案

有人找不到合适的工作，也有用人单位招不到合适的人——如何破解青年就业中的“结构性矛盾”，备受关注。

“近年来，新兴产业对人才的需求与职业教育培养机制之间，还存在一定的错位。一方面，新兴产业如人工智能、大数据等领域快速发展，对高技能人才需求急剧增加。另一方面，职业教育在课程设置、实训条件以及师资力量等方面，还不能完全适应新兴产业发展的实际需求。”全国政协委员、河北交通职业技术学院副院长张运凯建议，加强职业教育与新兴产业对接，优化职业教育培养机制。

全国政协委员、中国政法大学商学院院长商文江指出，破解结构性就业矛盾，打开青年就业新天地，需要高校持续完善培养方案。“每个学生的基础不一样，毕业以后想做的事情也不一样，所以我们只能取最普遍的需求，尽可能缩小在校所学与工作所需之间的差距。当然，学校教的跟社会需要的不可能做到完全同步，但至少差距不能越拉越大。”

全国政协委员、湖南师范大学副校长谢资清建议，学校应进一步优化调整学科专业设置，紧密贴合经济社会发展的需要；加大教育教学改革力度，在夯实学生理论知识的同时，下力气培养学生攻坚克难、创新创业的能力，积极拥抱人工智能时代。

鼓励入乡发展

随着数字经济的蓬勃发展，网络主播等新业态就业成为众多青年的重要选择。

代表委员建议，进一步强化青年就业政策支持，发挥数字经济优势，助力青年群体高质量就业。

全国政协委员、中国人事科学研究院研究员余兴安注意到，调研显示，具有创新性的技术技能型新职业最受青年青睐，近八成新职业青年通过短视频直播平台实现就业创业。“依托新兴数字平台，吸引更多年轻人实现多元化、精准化就业创业，是解决当代青年就业问题新的有效途径。”

余兴安建议，有关部门应制定相关优惠政策，鼓励大学生利用其知识优势、信息优势和技术优势，挖掘短视频就业创业机会。通过短视频和直播创造提供服务，采取技术交流、粉丝积累、资本引入等方式，构建知识付费、电商营销等变现场景，实现创收创业。

近年来，随着乡村振兴战略的实施，越来越多的大学生返乡创业，成为“新农人”。数据显示，拼多多通过“农云行动”等举措，至今已带动30余万名新农人返乡创业，助力超2000万农业生产者参与到数字经济当中。同时还通过“多多买菜”等模式创造了超过200万个灵活就业岗位，促进了社区“毛细血管”的就业。

全国人大代表，浙江安吉余村党支部书记、村委会主任汪玉成认为，青年入乡发展可以作为解决高校应届毕业生就业的重要途径之一。

汪玉成建议，国家对青年入乡发展方面给予相应的鼓励政策，在土地、资金、指标等方面提供要素保障，同时提高年轻干部在乡镇和村“两委”班子的比例，积极回引一批有经营经历、有大学学历、有干事阅历的“三历”优秀青年成为返乡兴村的带头人，在全国营造乡村需要人才、人才在乡村大有可为的良好氛围。（瞭新社）