3月5日上午，第十四届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李强作政府工作报告。

报告指出，过去一年，经济运行总体平稳、稳中有进，全年经济社会发展主要目标任务顺利完成，高质量发展扎实推进，新质生产力稳步发展，我国经济实力、科技实力、综合国力持续增强，中国式现代化迈出新的坚实步伐，更加坚定了我们在新时代新征程全面建设社会主义现代化国家的决心和信心。

报告明确，今年要着重抓好“加大保障和改善民生力度，提升社会治理效能”等方面工作，并明确提出“保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益”“持续推进信访工作法治化”“依法严厉打击黑恶势力、电信网络诈骗等违法犯罪活动”等具体任务。

多位法律界代表委员在接受《法治日报》记者采访时表示，在新时代新征程上，要坚定不移走中国特色社会主义法治道路，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家，让法治“含金量”转化为企业和群众的获得感。

与各种不确定性抢时间

报告指出，出台实施政策要能早则早、宁早勿晚，与各种不确定性抢时间，看准了就一次性给足，提高政策实效。

“唯有在法治轨道上，以更前瞻的布局、更系统的改革、更精准的投入，才能在不确定性中把握确定性，以质取胜，扎实推进中国式现代化。”全国人大代表、中国科学院大学讲席教授马一德说。

在马一德看来，报告强调“加强知识产权保护和运用”“综合整治‘内卷式’竞争”，有着重要意义。

马一德指出，当前，我国正从知识产权大国向强国迈进，但仍需破解“重数量轻质量”“重申请轻转化”的瓶颈。对此，建议不断完善和细化知识产权创造、运用、交易、保护制度规则，加快建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度，加强企业商业秘密保护，完善新领域新业态知识产权保护制度，鼓励各类企业开展专利交叉许可等技术交流合作，让更多“纸面专利”转化为“产业红利”。

马一德认为，综合整治“内卷式”竞争，有利于化解一些行业供大于求的阶段性矛盾，并将解决行业竞争失序和“内卷”问题与产业提质升级相结合，有助于推进全国统一大市场建设。

“唯有将这些举措系统集成、协同推进，才能在与不确定性的赛跑中赢得先机。”马一德说。

回应关切增进民生福祉

出台促进高质量充分就业的政策措施，强化对企业吸纳就业的支持，高校毕业生、脱贫人口、农民工等重点群体就业保持稳定；推进教育强国建设；推进医疗机构检查检验结果互认，扩大基层慢性病、常见病用药种类；强化残疾人权益保障……报告显示，一年来，积极发展社会事业，增进民生福祉。

“通读报告，‘人民’二字贯穿始终，充分彰显党和政府以人为本、人民至上的发展理念。”全国政协委员、北京市第四中级人民法院副院长李迎新说。

李迎新注意到，报告回应人民群众关切重点问题，从就业、教育、医疗、社保等多个方面推出了一系列务实惠民举措。城乡居民基础养老金最低标准、居民医保财政补助标准再提高，推动学前教育逐步免费化，优化住房市场供需，完善社会救助体系，全面提升民生保障水平。特别是针对基层治理和社会服务，报告强调，要深化基层社会治理创新，强化基层法治建设，提高公共安全治理能力，构建共建共治共享的社会治理新格局。

“这一系列举措充分体现了以人民为中心的发展思想，让改革发展成果更多、更公平地惠及广大人民群众。这些惠民生举措的实施，让人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强，也将进一步凝聚全国人民团结奋斗的力量。”李迎新说。

维护国家安全社会稳定

报告在部署今年政府工作任务时，从“维护国家安全和社会稳定”角度，强调要“保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益”“持续推进信访工作法治化，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。提升公共法律服务均衡性和可及性”“建设更高水平的平安中国，完善社会治安整体防控体系，依法严厉打击黑恶势力、电信网络诈骗等违法犯罪活动，保障人民群众安居乐业、社会安定有序”。

“对于严重损害人民群众合法权益的重点领域、多发案件，应加强立法，并加大依法打击力度。”全国政协委员、中华全国律师协会监事长吕红兵说。

吕红兵指出，报告提到了打击黑恶势力、电信网络诈骗等违法犯罪活动，在现实生活中，网络暴力同样值得关注。

“近年来，一系列网络暴力事件严重损害公民合法权益，侵害网络空间秩序。总体而言，我国针对网络暴力行为治理的法律法规比较分散。可以借鉴反电信网络诈骗法的制定和实施，加快制定统一的反网络暴力法。”吕红兵说。

持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境；持续推进信访工作法治化……报告中的法治内容，令全国人大代表，北京金诚同达（西安）律师事务所主任方燕印象深刻。

“作为一名律师、一名法律工作者，我要积极运用自身的专业知识，参与法律援助、法治宣传等工作，积极服务于法治国家、法治政府和法治社会的建设，为推动法治中国建设贡献力量。”方燕说。（瞭新社）