历史文化是城市的灵魂。北京作为享誉世界的历史文化名城，有3000多年建城史和860多年建都史，丰富的历史文化遗产是一张金名片。近年来，北京市在推进全国文化中心建设过程中，坚持城市保护和有机更新相衔接、内涵挖掘和活化利用相统一、保护传统和融入时代相协调，不断强化“首都风范、古都风韵、时代风貌”的城市特色。“三山五园”地区的保护传承发展，就是文化创新发展、文物保护传承利用的一个典型代表。

1.把握历史文化遗产保护传承的根本遵循

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视传统文化的历史意义和时代价值，习近平总书记多次作出重要论述，为传承弘扬中华优秀传统文化、铸就中华文化新辉煌提供了科学指南和根本遵循。

一是深刻把握新时代的传统文化观。习近平总书记强调，“中华优秀文化传统已经成为中华民族的基因，植根在中国人内心，潜移默化影响着中国人的行为方式”，“不忘本来才能开辟未来，善于继承才能更好创新”。习近平总书记对北京历史文化高度关注，指出北京历史文化是中华文明源远流长的伟大见证，要更加精心保护好，凸显北京历史文化的整体价值，强化“首都风范、古都风韵、时代风貌”的城市特色。

二是深刻把握历史文化遗产的时代价值。习近平总书记强调，“历史文化遗产不仅生动述说着过去，也深刻影响着当下和未来；不仅属于我们，也属于子孙后代。保护好、传承好历史文化遗产是对历史负责、对人民负责”，“我们要加强考古工作和历史研究，让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来，丰富全社会历史文化滋养”，深刻揭示了历史文化遗产独特的时代价值。在新时代，让文物“说出历史的智慧”，可以进一步激发民族自豪感和自信心，为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供强大精神支撑。

三是深刻把握传承城市历史文脉的重要意义。习近平总书记在北京考察工作时强调，“历史文化是城市的灵魂，要像爱惜自己的生命一样保护好城市历史文化遗产。北京是世界著名古都，丰富的历史文化遗产是一张金名片，传承保护好这份宝贵的历史文化遗产是首都的职责，要本着对历史负责、对人民负责的精神，传承历史文脉，处理好城市改造开发和历史文化遗产保护利用的关系，切实做到在保护中发展、在发展中保护”，为北京历史文化名城保护工作指明了方向。

北京市深入学习贯彻习近平总书记关于文化文物工作的重要论述以及在北京考察工作时的重要讲话精神，切实加强“四个中心”功能建设。市委专门成立由市委书记担任组长的全国文化中心建设领导小组，发布《北京市推进全国文化中心建设中长期规划(2019年—2035年)》，坚持首善标准，把握城市战略定位，构建“四个文化”基本格局，着力保护历史文化遗产这张金名片。

2.“三山五园”的当代价值和保护传承利用

“三山五园”(香山、玉泉山、万寿山，静宜园、静明园、颐和园、圆明园、畅春园)是北京历史文化名城的重要组成部分，是承载首都“四个文化”的典型区域，也是古都文化和京味文化培根固土、涵养文脉的重要承载地。这里自辽、金以来就是风景名胜区，清代在此大规模营建皇家园林、行宫别苑，留下了丰厚的历史文化遗存，仅不可移动文物就有121处，涵盖苑囿园林、宫殿府邸、寺庙古建、城垣遗址、陵寝墓园等，是资源最为富集、集中连片的文物聚集区之一。这里还有着丰富的非物质文化遗产、特色鲜明的京味文化，在风俗习惯、礼仪礼节等方面承载着老北京文化的历史记忆，涵养着北京的历史、传统与城市文化韵味。这里是红色基因和红色文化生长勃发、传承传播的鲜活载体。自1860年火烧圆明园起，“三山五园”就与近现代革命历史和新中国史紧紧联系在一起，成为中国仁人志士心系国运、追求民族独立、探求救亡图存道路的重要见证。“圆明两度昆明劫，鹤化千年未忍归”，“三山五园”遭遇的沉重劫难，让中国人彻底醒悟，明白了“落后就要挨打”的深刻道理。这里曾经是中国共产党领导解放战争走向全国胜利的总指挥部，是“进京赶考”的第一站，是新中国成立的伟大见证地。这里是创新文化和创造精神孕育兴起、赋能发展的时代沃土。新中国成立后，以北京大学、清华大学为代表的高等院校，以军事科学院为代表的科研院所，特别是以中关村为代表的科技创新高地，赋予“三山五园”地区新的功能使命，推动“三山五园”地区成为北京乃至全国新技术、新创造、新业态的汇聚地。“三山五园”以其独特的人文历史、文化景观和创新底蕴，催生培育了“车库咖啡”等系列创新空间，滋养孕育着中关村论坛等重大平台，成为助推创新创业、促进科技金融发展的强大引擎。

“三山五园”的保护传承利用，是贯彻落实习近平总书记关于文化文物工作重要论述的生动体现，是践行“中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展”的生动写照，更是北京市推进全国文化中心建设的生动缩影。一是坚持统筹推动。在市推进全国文化中心建设领导小组的统筹领导下，市区各部门加强联动，跨区域形成工作合力，加强“三山五园”地区整体保护，实现区域环境整体提升，整体带动“三山五园”地区的保护发展。二是加强内涵挖掘，包括对文物价值、背景、内涵的挖掘提炼和推广传播，创新文化表达形式。出版《你不知道的三山五园》，编撰《三山五园掌故》，推出纪录片《大西山》、舞剧《曹雪芹》《人生若只如初见》等文艺作品，连续举办7次“三山五园”国际学术研讨会，持续推动“三山五园”文化国内外巡展。三是推动创新发展。创新数字展示新场景，持续推动“三山五园”地区重点不可移动文物数字化采集、在线展示和文化内涵传播。建成三山五园文化研究院和数字展示平台，启动建设三山五园艺术中心。推出“创忆·三山五园”展览，将历史文化传承与创新创意科技有机融合。做强文创产品开发，打造自主文创品牌。四是注重活化利用。组织实施一批文物活化利用工程，让文物保护单位成为惠及人民群众的新型城市文化空间。推进红色香山革命纪念地主题片区建设，香山革命纪念馆成为全市爱国主义教育基地新地标。启动建设永定河文化博物馆、圆明园博物馆、中关村村史馆等一批新型城市文化空间，实现文物保护利用和城市发展良性互动。

3.在新的起点上打造全国文化中心建设典范区

党的十九届五中全会进一步强调要坚定文化自信，推进社会主义文化强国建设。北京市委关于制定“十四五”规划的建议明确提出，要扎实推进全国文化中心建设，持续做好首都文化这篇大文章。“三山五园”地区作为服务首都“四个中心”功能建设和承载“四个文化”的重要区域，适逢《三山五园地区整体保护规划》即将发布实施以及建设国家文物保护利用示范区的重要契机，应在新的历史起点上探索实践、继承创新，形成更多可复制推广的经验做法，为推进全国文化中心建设，建设社会主义文化强国作出新的贡献。

一是整体保护融入历史文化名城体系大格局。立足中华民族伟大复兴的大国首都视角，着眼北京历史文化名城保护体系大格局，围绕与老城关系、整体格局、文化遗产、生态基底、文化景观、人居环境六个方面进行重点保护。保护与老城的密切联系，重点保护连接“三山五园”地区与北京老城的长河、御道遗产廊道，保护“三山五园”和老城之间的视线通廊。保护山水形胜的整体格局，降低近现代城市发展对历史格局与风貌的影响，塑造山水交融、大气恢宏、和谐自然的地区整体形象。保护丰富多样的文化遗产，创新各类文化资源展示利用手段和传承方式，妥善协调日常生产生活与遗产保护的关系。保护绿地成片的生态基底，发挥区域内水网密布、物种丰富的生态功能，建设北京中心城区重要水源地和西北部重要生态屏障。保护有机交融的文化景观，通过提升自然景观要素、整治更新各类人工建设、织补打造精品历史地段、保护管控重点视线视廊，全面保护各要素交融形成的独特文化景观。保护和谐优越的人居环境，进一步优化区域内民生与基础保障空间，呈现自然与人文有机融合、人与自然和谐相处的美丽图景。

二是乘势而上积极打造国家文物保护利用示范区。2020年9月，北京海淀三山五园国家文物保护利用示范区入选国家文物局第一批(6个)国家文物保护利用示范区创建名单。北京市将抓住此次示范区创建的历史契机，推动“三山五园”地区科学整体布局，重点打造颐和园圆明园历史文化街区、中共中央香山革命纪念地等红色香山主题片区、近代科教与工业遗产带状片区。筑牢文物安全防线，创新工作机制，在加强环境整治、推动文化融合发展、强化国际传播等方面，安排布局一批重点项目，带动区域环境整体提升和文化产业高质量发展，并通过示范区创建平台，进一步加大资源统筹，完善“央地军”合作共建机制，形成工作合力，高标准建成国家文物保护利用示范区。

三是赋能助力构筑全国文化中心建设新引擎。北京市将围绕“一核一城三带两区”总体框架，以社会主义核心价值观引领“三山五园”文化建设，着力在历史文化名城保护、公共文化服务、文化产业发展等方面探索实践，形成更多可复制推广的经验做法，为全面提升区域文化软实力和经济社会发展综合实力发挥更积极的作用。深入落实新版城市总规，坚持高起点规划、高标准实施、高质量发展，推进“三山五园”整体保护与区域减量发展相协调、相联动，加大香山、颐和园、圆明园重点区域的环境整治提升，补齐交通、市政、5G设施等短板，打造优良的商务政务环境和生态旅游休闲空间。深入推动文化传播和文明交流互鉴，充分挖掘和展示非物质文化遗产等中华优秀传统文化，积极承接国际会议和国际交往活动，打造全国文化中心建设和国际交往中心建设融合互动的典范窗口。

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