4月25日，最高人民检察院召开“深化知识产权检察综合履职 促进新质生产力发展”新闻发布会，首次向社会发布了《知识产权检察工作白皮书（2021—2023年）》（下称“白皮书”）。

白皮书深度解析了三年来全国检察机关受理涉知识产权刑事、民事、行政和公益诉讼案件基本情况，总结出“刑事惩治力度不断加大、民事行政监督成效显著提升、公益诉讼检察稳步推进、综合履职深入开展”四个显著特征。

数据显示，2021年至2023年，全国检察机关受理审查起诉侵犯知识产权犯罪由2.2万人增长到3.07万人。此外，知识产权民事行政诉讼监督案件数量逐年大幅上升，2021年同比增加3.1倍，2022年同比增加72.2%，2023年又同比增加1.7倍，达到2508件。2023年，民事生效裁判监督案件中，提出抗诉和制发再审检察建议726件，同比增加8.1倍。

白皮书系统呈现了最高检知识产权检察办公室成立以来，在服务保障经济社会高质量发展、推动构建知识产权大保护格局、深入推进知识产权检察综合履职方面取得的主要成效。

记者注意到，“核心技术”“文化强国”“涉企”“涉农”“恶意诉讼”等成为高频关键词，白皮书采用大量典型案例进行阐释说明。例如最高检指导各地检察机关办理了一批涉芯片制造、动力电池、人工智能、生物医药等新领域侵犯企业重大技术犯罪案件，有力维护企业权益。其中，上海市检察机关办理的张某等人侵犯商业秘密案，依法准确认定竞争对手与被害企业员工内外勾结，非法获取被害企业芯片技术用于设计和生产同类芯片，涉案技术合理许可使用费达人民币数亿元。江苏省检察机关办理的胡某侵犯商业秘密案，被害单位为生物医药领域高科技龙头企业，涉案技术价值达人民币9亿元。检察机关通过自行补充侦查，准确认定胡某以不正当手段获取技术秘密的事实和合理许可使用费数额，最终胡某被依法判处有期徒刑四年，并处罚金。

白皮书全面展示了最高检着力构建知识产权大保护格局的成效。最高检与国家知识产权局等部门通过会签协同保护意见、挂牌督办重点案件、开展保护示范区评选建设、组织同堂培训、联合表扬先进等方式，深化协同配合。加强与高等院校、科研机构、行政机关、行业协会等沟通协作，为检察履职提供理论支撑和智力支持。积极参与国际交流合作，多次派员参加国际会议，联合召开专题研讨会，互学互鉴、凝聚共识。

白皮书还着重指出了持续深入推进知识产权检察综合履职的制度建设。最高检先后出台《关于全面加强新时代知识产权检察工作的意见》《人民检察院办理知识产权案件工作指引》等文件，建立健全“一案四查”机制、权利人诉讼权利义务告知制度、跨区域检察协作机制等，完善顶层设计。各地检察机关结合实际，积极探索兼具特色与实效的“双报制”等办案机制。此外，最高检还通过制发指导性案例和典型案例、建立办案联系点、组建人才库、组织专题培训、编发工作情况、深化业务援藏援疆和东西部交流等方式，有效提升综合履职能力水平。（瞭新社）