11月8日，第二十一次上海合作组织成员国总检察长会议在陕西西安举行。各国代表团聚焦“检察机关在服务国家现代化中的作用”主题，立足本国检察工作实际，提出许多具有前瞻性和建设性的思考和建议。现将部分与会代表致辞、主旨发言作摘要刊发。

▼开幕式致辞摘要

上海合作组织秘书长

张明

上海合作组织成员国总检察长会议自2002年成立以来，为维护上海合作组织地区安全稳定作出了特殊贡献。

今天，世界正在经历深刻变化，本地区和国际社会面临各种新威胁新挑战，也孕育着新机遇，各成员国人民对上海合作组织寄予了新的期望。建议各成员国检察机关在上海合作组织框架下，进一步加强和完善合作，巩固深化在打击“三股势力”、毒品贩运、国际金融犯罪、跨境经济犯罪等方面既有合作成果，不断拓展合作范围，为经贸、金融、能源、军事检察等重点领域合作创造良好环境。

▼第二十一次上海合作组织成员国总检察长会议发言摘要

印度共和国法律和司法部副部长

拉杰维尔·维尔马

印度的法律制度不断发展，从而应对社会更多的挑战。印度政府已向议会提交三项修法议案，这些议案涉及对《印度刑法典》《刑事诉讼法典》和《印度证据法》的修改和取代。在这些议案和法律当中，对于妇女和儿童给予了特别的照顾，确保罪犯受到惩罚同时也约束警方不能滥用权力。

同时，为了进一步加强打击腐败的行径，印度每年都定期举行警戒宣传周的活动，政府官员要以向腐败说“不”为主题进行廉洁承诺，并且在之后履行对国家的承诺。

伊朗伊斯兰共和国总检察长

穆罕默德·莫瓦赫迪

2023年7月，伊朗伊斯兰共和国正式成为上海合作组织的成员国，这使我国的责任倍增。希望伊朗的加入，能使上海合作组织在相互团结和协同应对威胁方面得到加强。

讨论检察机关在服务国家现代化方面的作用，我们认为各成员国检察机关应加强法律和司法合作，打击金融犯罪和走私犯罪；应提供必要的法律和司法协助，对商业和经济案件的诉讼和争议加快处理；应对国家现代化领域的经验和必要技能进行交流。

哈萨克斯坦共和国总检察长

别热克·阿斯洛夫

哈萨克斯坦检察官最重要的工作职责是提起诉讼并对公民在该领域的宪法权利予以保护。

数字化在很大程度上对公民在刑事诉讼中宪法权利的保护得以加强。调查人员通过数据交换系统，在他们不离开办公室的情况下即可获得必要信息，并对刑事案件中的专家和其他行动进行指导。当前，我们90%的案件均通过电子方式进行处理。在新冠肺炎疫情流行期间，该系统的效率尤其明显，当时几乎所有的业务和流程均已转换为通过在线方式进行处理。

吉尔吉斯共和国总检察长

库尔曼库尔·祖鲁舍夫

国家现代化是一个确保国家机构有效运作、提高公民生活质量和保持在世界舞台上竞争能力的过程。检察机关在这一过程中发挥着重要作用。我们应当保证在所有倡议框架内尊重法治，包括与经济现代化相关的倡议。这其中包括对资金流合法性的监督、预防腐败、维护个人和法人的权利和自由。

目前，检察机关特别重视支持和保护企业经营，使其免受执法和监管机构的无理干预，这最终促进了吉尔吉斯斯坦企业的可持续和成功发展。

巴基斯坦伊斯兰共和国副总检察长

拉什丁·纳瓦兹

一个国家的检察机关和刑事司法系统在维护法治方面发挥着关键作用，这一点毋庸置疑。

任何检察机关最重要的职能都是评估警方收集的证据，并对送交审判的案件质量和数量进行筛查。在这方面，不能忽视检察机关各职能部门自身的现代化和效率，无论是在提起公诉、监督侦查、确保执行法院裁决还是执行国家犯罪政策方面。同样，为检察机关履行自身职能采取有效保障措施的重要性也不能被削弱。

俄罗斯联邦总检察长

伊戈尔·克拉斯诺夫

俄罗斯的国家中期优先发展目标，特别关注保护公民的健康和福祉，以及他们自我实现的可能性，创造体面的工作条件和成功创业精神、舒适安全的生活环境以及所有领域的数字化转型。目前，这些任务正通过15个独立的国家项目来完成。

俄罗斯联邦总检察院作为最高监督机关，在其职权范围内对负责部委和地区当局执行这些任务的及时性和完善性进行监督。必要时检察院纠正不负责任的官员的工作行为。为了使这一新领域的监督活动更加系统化，必要的部门法律框架已经形成。

塔吉克斯坦共和国总检察长

拉赫蒙·尤素福

我们在执法机构现代化过程中成立了一些新的机构，如塔吉克斯坦共和国总统领导的毒品监督局、国家金融监管和反腐败署以及审计署。

塔吉克斯坦共和国总检察院积极参与起草改善公共行政、完善执法体系和打击犯罪方面的法律法规以及国家纲要。我们也负责监督国家现代化计划的实施，就提高这些计划的实施效率的措施向政府提出建议。目前，我国已经建立了坚实的立法和法律框架，保护各类经营主体，对企业活动实施国家监管、审核并颁发许可证。

乌兹别克斯坦共和国总检察长

尼格马季拉·尤尔达舍夫

今年，乌兹别克斯坦通过了更新后的宪法。进行大规模改革的实际成果是检察院成为加强法治并保护人权利益的机关。

乌兹别克斯坦检察机关及时推出“安全城市”和“安全旅游”概念、运用电子系统接收和处理犯罪报告，利用“在线”案件处理程序并与其他机构间平台进行合作，不断取得积极成果。我建议上海合作组织各成员国在进一步实现行业数字化并制定新的创新举措等方面加强经验交流。

白俄罗斯共和国总检察长

安德列·伊万诺维奇·施维特

目前，白俄罗斯检察机关的工作重点是打击极端主义，防止其破坏国内社会政治和经济局势稳定。我国检察机关尤其重视在控制群体性骚乱事件、确定和追究犯罪者责任方面不断加强同司法机关之间的合作。我国70%以上的极端主义犯罪依靠信息技术实施。

检察机关加强了对公众的宣传教育工作，特别是针对普通劳动大众和学生。举行了数千次会议和演讲。向公众提供信息，说明国家的客观情况，并解释了法律要求。

（瞭新社）