1月31日，《关于北京市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划的报告》公布。

报告中阐述了2023年北京市经济社会发展计划安排，及实现计划的十大主要任务和措施。其中关于教育将要做这些——

坚持教育优先发展。加快建设高质量教育体系，健全学校家庭社会协同育人机制，深入推进首都教育现代化。

（1）开展普惠托育服务试点，支持单位和社区办托，扩大幼儿园托班试点规模、新增托位6000个。拓展学前教育资源布局，鼓励有条件的高校和企事业单位开办幼儿园，巩固普及普惠发展成果。出台中小学学位建设专项行动计划，新增中小学学位2万个，扩大校长、教师交流轮岗比例，促进义务教育优质均衡发展。巩固深化“双减”工作，丰富课后服务供给，加强特殊教育和普通教育融合联动。

（2）支持在京高校“双一流”建设，深化市属高校分类发展改革，促进基础、前沿、新兴、交叉学科高质量发展，加快沙河、良乡高教园建设，推动高校科技创新全面融入经济社会发展。

（3）统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，落实推动职业教育高质量发展实施方案，培育产教融合型企业，推进北京电子科技职业学院、北京财贸职业学院产教融合实训中心项目，加快培养高精尖产业急需紧缺人才。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好各项工作意义重大。首都经济社会发展面临诸多有利条件：

一是党的二十大胜利召开描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，为新时代首都发展指明了前进方向、确立了行动指南，市第十三次党代会对未来五年工作目标和任务要求作出系统部署，“五子”联动政策、项目效能将不断释放，极大调动和激发了全市上下干事创业的积极性和主动性，形成锚定率先基本实现社会主义现代化目标，埋头苦干、奋勇前进的合力。

二是优化疫情防控措施将给经济恢复带来重大积极影响，社会生产生活秩序加快恢复，复工复产防控、物流保通保畅、物资保供稳价等机制牢牢守住城市平稳运行和产业链供应链安全底线，助企纾困稳经济系列政策将持续显效。

三是创新发展新动能有望集中发力，理想汽车北京绿色智能工厂、小米智能工厂二期等百亿级产值重大制造业项目将建成投产，生物医药、新能源汽车等领域新增长点加快培育，数字经济与实体经济融合发展将催生更多新业态和新模式。

四是改革创新引领作用不断增强，中关村24条先行先试改革、“两区”建设、营商环境改革政策等落地落实，全国统一大市场建设促进要素资源在更大范围内畅通流动，大中型重点企业研发费用、新设科技型企业数量保持高速增长，为经济可持续发展注入强大动力。

五是内需恢复潜力依然较大，投资对优化供给结构的关键作用有望进一步发挥，现代化基础设施体系加快完善，全市重大投资项目储备取得积极成效。消费对经济发展的基础性作用将更好发挥，千亿级商圈、“双枢纽”国际消费桥头堡加快打造，可穿戴设备、户外运动、康养服务等领域催生更多高品质消费需求。

六是区域城乡协调发展释放潜能，现代化首都都市圈建设带动京津冀协同发展重点领域取得新突破，城市更新条例等政策创新调动起各方参与积极性，城南、回天、京西、平原新城、生态涵养区等重点区域短板加快补齐，农业中关村建设、种业振兴行动引领全面推进乡村振兴、农业农村现代化，首都高质量发展空间更加广阔。

总体来看，当前首都发展战略机遇和风险挑战并存，不确定、难预料因素增多，困难和挑战严峻，但首都经济韧性强、潜力大、活力足，持续健康发展的良好态势没有改变，支撑高质量发展的生产要素条件没有改变，长期向好的基本面没有改变，我们要坚持系统观念、守正创新，敢担当，善作为，察实情，准确把握首都现代化建设的实践要求，创造性抓好贯彻落实，着力扬优势、补短板、强弱项，努力在现代化建设中一马当先、走在前列。

总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对北京一系列重要讲话精神，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以新时代首都发展为统领，深入实施人文北京、科技北京、绿色北京战略，深入实施京津冀协同发展战略，坚持“五子”联动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，抓好强信心、扩内需、促改革、惠民生、保健康、防风险，推动全面从严治党向纵深发展，为率先基本实现社会主义现代化开好局起好步。

主要指标

经济发展方面。地区生产总值增速安排4.5%以上，兼顾需要与可能，与“十四五”规划目标有机衔接，有利于引导各方面把精力集中到提高发展质量效益上来。全员劳动生产率达到36万元/人左右、保持全国领先，一般公共预算收入增长4%左右，居民消费价格涨幅3%左右，数字经济增加值增速6.5%左右。

生态环境方面。进一步统筹好人口资源环境，常住人口规模控制在2300万人以内，森林覆盖率达到44.9%，平原地区森林覆盖率达到31.6%，中心城区绿色出行比例达到74.7%左右。细颗粒物年均浓度和单位地区生产总值能耗、二氧化碳排放降幅达到国家要求，单位地区生产总值水耗降幅为1.5%左右。

民生保障方面。居民收入增长与经济增长基本同步，城镇调查失业率控制在5%以内，“七有”“五性”监测评价综合指数在109左右，食品安全抽检合格率超过98.5%，药品抽验合格率保持在99%以上，单位地区生产总值生产安全事故死亡率控制在1.2人/百亿元以内。

持续加强党对经济工作的全面领导，更加自觉从“国之大者”高度谋划和推动首都工作，充分挖掘“四个中心”“四个服务”蕴含的巨大能量，坚持稳字当头、稳中求进，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，加快构建具有首都特点的现代化经济体系，努力实现经济发展主要预期目标，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。

（瞭新社）