（图：2010年举办的上海世博会，成功精彩，令人难忘，创造无限发展机会。）

捷克作曲家德沃夏克的代表作《e小调第九交响曲．自新大陆》，第四乐章以气势恢宏的旋律著称。管理协调世博会的国际组织─国际展览局，选取这一乐章最激昂的开始部分定为《国际展览局曲》。这波澜壮阔的气势，亦是上海世博之路的真实写照。

12年前，上海如约为世界带来了一场成功、精彩、难忘的世博会，其深远影响至今不绝。因此，近日有专家建言香港与深圳联合申办2035年世界博览会，也受到了各方支持和期待。上海申博、筹博、办博全历程参与者，现任民建中央副主席、上海市政协副主席周汉民在接受记者专访时，结合上海的经历表示，港深联合申博、办博，如果客观条件全部具备并成为现实，这将会是我国的又一个重要创举。不仅能让“一国两制”充分展示，对于大湾区乃至中国的发展，还将带来长期的推动。\大公报记者 张帆

提到世界博览会，上海世博人都难忘老市长汪道涵先生的那句名言：“世博会与广交会不同，广交会是战术性的，管一年；世博会是战略性的，管50年。”汪老正是上海申博的首倡者。

提升国际影响力

曾经得到汪老许多教诲的周汉民告诉记者，上海的申博愿景最早可以追溯到上世纪八十年代。1984年，日本大阪世博会发起人堺屋太一、日本专家小林实曾先后拜会汪道涵市长，提议上海申办“世界万国博览会”，即我们现在熟知的世博会。他们认为，这将给城市发展和国际影响力提升带来重要作用。这个建议得到汪道涵的高度重视，汪老还认为，世博会可以成为浦东开发的助推器。当然，当时上海的各方面条件尚不具备，但汪市长决定开始组织力量研究世博会的历史发展，以及对一些重要国家、重要城市举办前后作比较研究。

上海对于世博会的认知也不仅限于理论。汪道涵就曾三次访问日本，并对世博会给该国经济的作用做过专门考察。1970年至1985年的15年间，日本先后举办了三次世博会，其中1970年大阪世博会直接盈利1.5亿美元。加上1968年东京奥运会，这两大国际活动的举办加快了东京和大阪地区的基础设施建设，新干线、高速公路等都是在60年代建设的。1961至1970年10年期间，日本经济年均增长11.6%。整个关西地区的经济都被带动起来了。这无疑对发展中的上海以极大启示。

正是汪老的倡议和上海市领导坚持不懈的推进，经过了十多年的努力，1999年，经国务院批准，中国正式申办上海世博会。2001年5月2日，上海向国际展览局递交注册申请。2002年12月3日，摩纳哥蒙特卡洛，国际展览局第132次成员国代表大会上，上海赢得了2010年世界博览会主办权，到今年正好是二十年。

带动旧区改造 城市更新

正如前辈们所期待的那样，上海依托世博会的举办，掀起了新一轮城市更新改造。可谓以世博园区为中心“开花”。

周汉民介绍，关于世博会选址，曾有很多建议，最后确定在浦江两岸共同举办，规划面积5.28平方公里，跨越浦江两岸，位于南浦大桥和卢浦大桥之间，其中六成占地在浦东。他说，选址首要考虑，上海的世博会与母亲河黄浦江密不可分，因此选择了跨江办博。这片土地有深厚的文化底蕴。另外，这一区域交通相对便利，有利于将来观众出行。

当然，这样的选择是非常巨大的挑战。因为这里当时居住着18000户居民，还有274家工厂，包括中国现代工业的摇篮江南造船厂。对美好生活的向往鼓舞着当地的居民和企业，当申博成功的消息传来，很多人敲锣打鼓庆祝胜利，其实也是在庆祝自己的居住环境有了根本改善的契机。世博园区周边原本有大片的旧城区，很多市民一家几代都居住在二级以下的旧区里，砖木结构，没有独立的卫生和厨房设施，一到台风季节更要面临屋漏和积水等多重困难。周汉民说，世博园区的建设，成为一个机遇，彻底改变了他们的居住环境。与此同时，这一带黄浦江两岸的规划布局得以重新调整。

更不可忽视的是，世博会闭幕又成为一个新的开始。园区内不少建筑和场馆被保留，发挥起新功能。周边还启动了新一轮开发。如今的世博园，浦东区域已经建成央企总部基地，之后世博开发也以加速度推进。比如，现在大家已经熟知前滩地区，不仅集中了诸多网红新地标，也正朝着建设又一个陆家嘴的宏伟目标前进。世博会园区周边，还新建设了多处公园，特别是湿地公园、世博文化公园，成为市民争相打卡的新热点。

可以说，昔日旧厂房、旧船坞集聚的工业“锈带”，因为世博会的举办，成为惠及市民的“秀”带，活力和机遇一直在这片土地孕育、生长。也正印证了二十年前，上海申博成功那一夜，时任国际展览局秘书长洛塞泰斯写下的一句话：“今天，诞生了一个伟大的希望。”

编写《注册报告》 更大挑战

赢得世博会主办权，只是万里长征第一步。周汉民介绍，8年的筹办世博会阶段，除了筹建世博局等专门的办事机构，最重要的工作也是更大的挑战，就是《注册报告》的审查和通过。

根据国际展览局规定，只有审查通过《注册报告》，上海才能启动世博会的宣传推介和招展工作。经过与国际展览局多次沟通和磋商，《注册报告》最终敲定九方面内容：相关法律和财政措施以及组织机构的法律地位；名称、主题与持续时间；上海世博会主题深化与园区内活动分类和介绍；世博会场地规划；财务计划；沟通与推介计划；后续利用的初步计划；初步商业化运作计划；法律附件。

《注册报告》编写从2004年初开始，2005年4月，11万字的英文和法文初稿提交后，国际展览局一下子反馈了108个问题，为此，周汉民又带领团队日以继夜奋战，一个一个研究解决。最终，在各方精诚努力下，2005年12月，中国成为第一个一次就通过《注册报告》的国家。这也为2006年3月21日，中国正式发出参展邀请奠定了基础，争取了更多时间。

周汉民特别指出，《注册报告》通过后，一切工作当然会有微调，但没有重大调整。道理很简单，“谋定而后动，我们谋的时间很长，而且谋定以后又化为国际承诺，那就不能轻易的改动。”无论是申博还是办博，周汉民还有一个很深的体会是，没有国家的强力支持，就不会有巨大的成功。

中国决定申博后，国家就会成立申办委员会，中央政府几十个部委办全力支持上海。在场馆建设上，国家各部委也都积极投入，号召许多世界知名的企业建起了精彩纷呈的企业馆，带动了外国企业馆的建设。永远不能忘记的是，“因为是国家行为，我们国家领导人无论在任何场合都表达对世博会坚定的支持，我们中国驻海外所有使领馆将推介上海世博作为国家责任全力以赴。”更难忘的是，正是国家的信任和重托，周汉民在国际展览局任代表时，才能理直气壮又十分平等地与国际社会交流。

虽然称“上海世博”，但世博会是中国的，举办地在上海，国与城的关系不能颠倒。

（瞭新社）