今年，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，广东迅速推动更加积极的财政政策落地生效，保障全省经济运行在合理区间，特别是大力落实新的组合式税费支持政策，上半年全省退税减税降费缓税约3000亿元。

日前，广东存量留抵税额集中退还任务基本完成，效果怎么样？中央和省财政大幅增加对地方转移支付缓解收支压力，下一步如何提振经济？

满载1100吨海底光缆，“丰华21号”长鸣一声，从珠海高栏港驶向大洋深处。这艘今年首航的大船是广东第一艘海缆施工装备船，它的“主人”烽火海洋网络设备有限公司近年受多因素影响遭遇震荡。但随着近3000万元退税款及时到账，公司把这笔钱投向设备技改，将海缆生产效率提升了30%。上半年，烽火海洋产值同比增长88%。

从珠江口溯游而上，深入大湾区广袤的腹地，西江江畔的云浮药企广东态森德制药有限公司也经历了峰回路转。“公司成立第二年就碰上疫情，不但没有盈利，而且建设厂房和购买设备的钱也都刚投进去，还好有1850万元退税款，解了我们的燃眉之急。”该公司总经理叶荣春说。

今年，我国新的组合式税费支持政策力度更大、规模空前，真金白银、方式直接，着力精准、导向性强。广东第一时间推动各项政策落地，截至7月底，全省完成留抵退税超2100亿元，为超过21万户各类市场主体渡难关、谋发展注入新动力。

稳人心▶▷

退税款直接到账助企业重拾信心

走进云浮罗定双东环保工业园，态森德制药有限公司9个60吨容量的红霉素发酵设备正全速运转。“还在试产阶段，资金流本就紧张。疫情一来，公司面临巨大的成本压力。”叶荣春说，计划把退税款用于保障员工一年的薪资和日常经营支出。没有了后顾之忧，企业今年将正式投产。

面对持续的多重压力，企业等不起，政策慢不得。今年，我国新的组合式税费支持政策推出“重头戏”——大规模增值税留抵退税。不同于其他税惠政策，退税将“真金白银”返给企业，直接增加企业现金流，特别是存量留抵税额一次性集中退还，助企纾困效果直接，是稳定宏观经济大盘的关键性举措。

为此，中央财政安排了1.2万亿元一次性财力专项补助，并纳入直达资金管理，直达市县基层财政专户，确保退税资金快速直达市场主体。截至7月20日，今年我国已退税2万亿元，超去年全年退税规模3倍；合计新增减税降费及退税缓税缓费超3万亿元，显著超过年初预估规模。

其中，广东退税减税规模全国最大，为第一时间保障政策落实到位，我省提前分政策、分行业、分地区全面摸清底数，财政、税务等多部门协同联动，建立企业定点联系机制，并及时将中央专项补助资金下达市县，实现困难地区退税减税全覆盖。今年上半年，全省退税缓税减税降费约3000亿元。

对很多企业来说，积极的财政政策带来了雪中送炭的“救命钱”。“前期设备购进、场地建设投入很大，正准备投入量产，就遇上疫情。”茂名市浩瀚建材有限公司负责人李才侠说：“220多万元退税款打到我账户上，感觉一下子看到希望了。现在，我们新开发的产品市场反应很不错，甚至比预期还好。”

渡难关▶▷

加快精准帮扶重点行业和群体

“特别对制造业来说，退税给我们增加了抗风险能力。”深圳市创新先进科技有限公司董事长何光说：“我们从事智能厨电制造，因为研发投入较大，回款速度慢。及时到账的退税款增加了公司资金流，缓解了疫情等带来的压力。现在我们每个月订单量比疫情前增长了30%，利润也恢复到了之前的水平。”

数据显示，自4月1日实施大规模留抵退税政策以来，截至7月20日，全国制造业退税4844亿元，占比25.8%，是受益最明显的行业。广东方面，今年1—7月制造业退税约580亿元。

不仅是制造业，广东加快精准帮扶重点行业和重点群体。比如，精准实施快递收派服务收入免征增值税、航空和铁路运输企业分支机构暂停预缴增值税、自主就业退役士兵和重点群体创业就业税费扣减等政策，有效帮助这些行业和群体缓解压力、渡过难关。

在顺丰速运华南(广州)枢纽快件转运中心，传送带一刻不停地滚动着。“我们有上万名员工，因疫情导致局部区域物流封锁、网点关停，公司压力倍增。”广州顺丰速运有限公司有关负责人说：“提交退税申请后，第二天1.77亿元的退税款就到账了，很及时。”

稳住企业，稳住了经济大盘，也稳住了就业。“此前，我们购置了1000多辆新能源汽车，资金流受到影响。加上疫情后公共交通客流量锐减，收入大幅下降。”珠海公交巴士有限公司负责人向朝晖说：“税务部门仅用1天就完成了退税审核，3.06亿元退税款，不仅让5400多名员工的工资有了保障，还给我们后续智慧交通的投入提供了资金。”

7月起，我国在全面覆盖小微企业、重点突出制造业等六大行业基础上，新增批发零售、农林牧渔、住宿餐饮等7个行业纳入存量留抵税额全额退还、增量留抵税额按月退还范围，全国新增留抵退税约1420亿元。

广东第一时间落实扩围政策，帮助这些受影响较大的企业渡难关。“疫情对餐饮业冲击很大，被纳入全额退还增值税留抵税额范围，让我们切实感受到政府助企纾困的决心。”广东顺德珍之宝餐饮有限公司财务负责人黎玉芳说。

谋发展▶▷

政企携手危中寻机拥抱新兴产业蓝海

挑战与机遇并存，得益于以减税降费为代表的一揽子政策落地生效，广东政企携手应对风浪、危中寻机，拥抱更广阔的蓝海。

“在财税等政策激励下，我们今年投资6000万添置设备、新建厂房，就业岗位也增加了近20%。”烽火海洋网络设备有限公司副总经理何茂友说。

同样抓住机遇“逆势增长”的还有中山老牌汽车零部件制造企业“铁将军”。在该公司车身域控制器自动化生产车间，多台多轴机械臂正高效运行着。“这是我们拿退税款投资的产线。”铁将军汽车电子股份有限公司总经理韦科说，今年是我们转型为新能源汽车配套企业的关键时期，近2000万元退税减税给我们加了一把力。

这样的势头在广东各地涌现。走进肇庆保达建筑材料有限公司生产车间，工人忙碌，设备全开。“现在车间处于满产状态。”该公司财务负责人表示，在国家“双碳”战略背景下，企业在环保材料研制生产上投入了大量资金。“随着超520万元退税款到账，我们加大研发，新取得国家专利13项，大家士气大涨，订单也跟着涨。”他说。

此外，财税利好也为地方重点项目建设注入“加速剂”。今年来，广东积极梳理承接重点项目建设任务的企业名单，精准对接需求，为重点项目建设赋能。

在潮州，华瀛液化天然气接收站是国家、省、市重点建设项目。“我们将留抵退税款用于设备引进和基础设施建设，有效加快项目进度。”华瀛天然气股份有限公司财务主管李俊介绍，目前1号储罐工程已完成升顶作业，将有力提升当地能源保障水平、助力打造临海产业集群。

（瞭新社）