针对有限的司法审判资源，如何防止在优化营商环境上搞“大水漫灌”，湖南省长沙县人民法院给出了答案。“只有‘精准滴灌’才能有效服务，这需要我们法官深入企业调研，为企业把好脉，掌握其痛点、难点后对症下药，从根本上解决问题。”湖南省长沙县人民法院院长丁念红表示。

近年来，长沙法院持续助力营造稳定公平透明、可预期的营商环境，助力长沙县营商环境进入全国第一方阵。

全力维护涉案企业的资产生命线

“终于找到了！请法院立即出警对设备进行查封！”近日，在申请执行人某智能装备有限公司工作人员向长沙法院提出保全申请后，案件承办人长沙法院经济技术开发区人民法庭庭长李娟紧急部署，安排干警奔赴贵州省贵阳市开展跨省执行行动。从当事人提出申请到将设备转移至法院指定停车地点，设备装车成功，仅仅用了不到20个小时。

为做好财产保全以及执行工作，守护好涉案企业的财产，长沙法院先后出台了《十大执行便民举措》《执行工作中惩戒预警实施办法》，简化执行案款发放流程，提升执行质效。2021年以来，长沙法院共执行涉民商事企业案件4470件，执行到位标的额15亿余元。

“长沙法院为企业着想不仅体现在案件中，我们更多感受到的是在平常的司法服务中。”长沙经济技术开发区的企业家们在座谈会上一致说道。

长沙法院积极探索深化分段集约执行工作模式，优化涉案财物保管、鉴定、估价、拍卖、变卖和以物抵债等工作机制，严格规范涉案财产的处置，加强“一案一账户”管理，准确把握区分违法所得和合法财产、个人财产和企业法人财产、涉案人员个人财产和家庭成员财产的标准，确保案款及时发放。

为实地了解企业的司法需求，长沙法院由院长带队多次开展“暖企活动”，2021年以来，先后为长沙县中南汽车世界城、长沙经济技术开发区的50余家汽车企业提供百余次司法服务。

严格准确司法保障企业生产经营活动

“公司最需要的是挽回经济损失。”湖南某环保科技有限公司有关负责人表示。

2021年1月，在审理湖南某环保科技有限公司被盗窃案时，了解到部分被告人有退赃退赔意愿后，长沙法院刑事审判庭庭长卜俊勇组织被告人主动向被害单位退赃赔款，在遵循被害单位的谅解意愿后组织双方充分协商。最终，该案被告人获得了被害单位的谅解，被害单位出具了谅解书。

“刑事案件的办理不能机械地适用法律，而是要具体案件具体分析，在依法办案的同时，积极为企业追赃挽损。”卜俊勇说道。

长沙法院坚持审慎、谦抑、文明的司法理念，严格准确区分经济纠纷与经济犯罪，大力惩治以商业贿赂、金融诈骗、虚假诉讼、强迫交易等不法手段破坏公平市场营商环境的犯罪，确保各类市场主体正常生产经营活动顺利进行，着力营造良好的法治营商环境。

此外，长沙法院积极健全完善与公安机关、检察机关、县司法局、县市场监督管理局等部门联动工作机制，进一步强化各类影响县区经济市场秩序的刑事犯罪的风险感知、综合研判，完善经济金融犯罪事前预防、事中监管、事后严惩工作机制，从根源上减少犯罪，减少企业损失。

为企业维护合法权益提供最优解决手段

“被告同意赔偿5万元，现在疫情不稳定，如果僵持下去，双方损失只会无限扩大……”2021年10月，长沙法院诉讼服务中心主任李松艳与原告中某城开发管理有限公司沟通一起租赁合同违约案件后，高效调结此案。

据李松艳介绍，自疫情发生以来，商户生意惨淡，大量商户和物业的合同租赁纠纷纷至沓来。2021年以来，仅某中心城一个商业体内就发生了几十件租赁合同违约案件，诉前调解成为该类案件的最优解决手段。

为了做好诉源治理、做强人民调解工作，长沙法院充分利用人民法院调解平台，由县委政法委牵头后，在全县建立以七大矛盾调解中心、五大基层法庭诉调点、多个街道诉调对接工作站为基础的“互联网+诉前调解”多元解纷大格局，并逐步形成以人民调解为主、法院业务指导为辅、司法确认为后盾的诉调对接互动格局，赢得了辖区企业主的点赞和好评。

2021年以来，长沙法院诉前成功化解纠纷4859件，在镇街社区、法庭、商会设立55个诉源治理工作站，覆盖率达100%，助力长沙县万人成讼率下降26.82%，一站式多元解纷和诉讼服务体系建设中诉服指导平台综合得分在全省法院排名第一、全国法院排名第五。

（陶琛 王思雅）

（瞭望新时代网）