最高人民法院近日发布了《关于为新时代推动中部地区高质量发展提供司法服务和保障的意见》（以下简称《意见》）。《意见》共七个部分18条，对人民法院服务保障中部地区高质量发展作出全面部署。

今年7月22日，《中共中央 国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》发布，明确了新时代推动中部地区高质量发展的总体要求、主要任务和保障措施。

为此，最高法紧贴中央文件相关要求，将司法工作深度融入国家发展大局，以服务创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为总体思路，有的放矢地提出人民法院的工作重点和方向路径。

其中，强调了人民法院服务中部地区高质量发展中的6个着力点,分别是：着力加强对种源种业、先进制造业、新兴产业等领域及关键核心技术知识产权司法保护，保障创新发展；着力促进城乡融合发展，服务区域重大战略实施，保障协调发展；着力加强生态环境司法保护，强化长江、黄河等重点流域生态共保联治，保障绿色发展；着力营造市场化法治化国际化营商环境，服务内陆高水平开放，保障开放发展；着力加强民生司法保障，推动发展成果更多更公平惠及人民群众，保障共享发展；着力完善中部地区法院联动协作机制，推动区域司法服务一体化发展。

为充分发挥中部地区比较优势，增强中部地区在国家经济社会发展中的支撑作用，《意见》根据中部地区功能定位分别提出了有针对性的司法举措。围绕巩固“粮食生产基地”地位，强调重点加强农作物优良品种选育方法和植物新品种权司法保护；落实最严格的耕地保护制度，加大违法占用耕地案件审判执行力度，促进耕地“非农化”“非粮化”依法治理，严惩重要农产品走私、制售伪劣农资等犯罪。

围绕巩固“综合交通运输枢纽”地位，强调加强涉通道工程、仓储物流等案件审理，《意见》加强对中欧班列、陆海新通道、综合保税区等相关法律问题研究，服务中部地区全面融入共建“一带一路”高质量发展。

中部地区六省在发展水平上存在一定差距，省际之间的合作联动还不够紧密，区域发展不平衡不充分问题依然突出。

针对这一问题，《意见》强调要健全中部地区司法联动协作机制，充分发挥最高法巡回法庭协调指导作用，及时分析研判重大司法事项和疑难法律适用问题。积极推动区域司法服务一体化，促进跨域立案服务、执行信息共享、失信联合惩戒、涉诉信访会商。

与此同时，由于中部六省都承载着国家重大区域战略使命，《意见》还强调，中部地区法院要深度融入区域重大战略，加强安徽、江西、湖北、湖南法院与其他沿长江法院工作协调，共同服务长江经济带发展；支持山西、河南法院深度参与黄河流域司法协作，更好服务黄河流域生态保护和高质量发展。

此外，《意见》还对助力中部地区生态修复和污染防治、协同推进社会综合治理、加强队伍建设等方面提出具体工作要求。

（记者 孙满桃）

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