8月11日，《中国粤港澳大湾区改革创新报告（2021）》（简称“粤港澳大湾区蓝皮书”）在广州发布。该书由广州市粤港澳大湾区（南沙）改革创新研究院、广州大学广州发展研究院、广东省区域发展蓝皮书研究会共同编著，以粤港澳大湾区为宏观视角，聚焦粤港澳大湾区建设和发展的宏观形势分析和研究，总结并概括了粤港澳大湾区在2020年的发展状况，预测并分析了2021年大湾区发展所将面临的机遇和挑战，并提出了具有针对性和建设性的对策建议。

粤九市表现出较强经济韧性

粤港澳大湾区蓝皮书对社会普遍关注的体制融合、政策协调、规则对接等热点问题展开了系列深入研究，从社会热点问题到微观视角均有涉猎，选题既有关于粤港澳大湾区经济社会发展的宏观分析，也有关于不同领域、不同城市的个案问题的研究，同时对南沙区现代产业发展及其功能定位、文化建设等方面特别关注。

粤港澳大湾区蓝皮书总报告中指出，粤港澳大湾区（粤九市 +香港 +澳门）在2020年克服了突如其来的新冠肺炎疫情冲击，全年经济增速保持大致稳定，整体实现地区生产总值11.59万亿元，高于全国第一经济大省广东11.08万亿元的规模。

粤九市表现出了较强的韧性，在大湾区中的经济作用越发明显。 据统计，2020年9个城市实现地区生产总值8.95万亿元，占广东省地区生产总值的80.8%，比重较2019年提升0.1个百分点。其中，深圳以2.767万亿元的地区生产总值保持领先，较2019年增加743万亿元，连续第四年居粤港澳大湾区首位。广州经济总量首次超越香港，2020 年广州市实现地区生产总值 2.52 万亿元，较 2019 年增加 1391 亿元，增量位居粤港澳大湾区之首。

“六稳”“六保”托底成效显现

粤港澳大湾区蓝皮书进一步指出，在“六稳”“六保”等一系列政策的支持下，疫情影响逐渐消退，大湾区内需增长动力逐渐恢复，外贸形势好于预期，金融市场稳步攀升。粤九市出台了多项促进消费政策，有效恢复居民信心，消费逐渐回暖。数据显示，2020年粤九市社会消费品零售总额约3.12万亿元，占广东省的比重达到77.64%，占全国比重达7.96%。

在外贸方面深圳市表现相对突出，企业全面复工复产以及“六稳”“六保”各项政策落地见效，深圳市外贸基本盘回稳向好。2020年深圳进出口总值3.05万亿元，较2019年增长2.4%，出口增长1.5%，达1.7万亿元，出口规模连续第28年居全国外贸城市首位。

建议：加快数字化发展，完善合作协调机制

粤港澳大湾区蓝皮书同时指出，随着疫情治理的推进，预计大湾区经济将迎来全面复苏，主要经济指标将逐步回暖。

蓝皮书展望，“十四五”时期大湾区将充分发挥产业和区位优势，率先探索有利于形成新发展格局的有效路径，增强畅通国内大循环和联通国内国际双循环的功能，并加快向全面数字化方向发展，科技创新将成为粤港澳大湾区的重要依靠。港澳两地需要准确把握自身角色和定位，在大湾区框架下加速港澳地区再工业化进程，调整经济结构，带动经济适度多元发展。

在政策方面，粤港澳大湾区蓝皮书建议，要进一步完善粤港澳大湾区合作协调机制，充分发挥粤港澳大湾区在促进“双循环”中的作用，在大湾区框架下加快香港与澳门的转型发展，推动粤港澳大湾区绿色发展。

（瞭望新时代网）