2021-05-26
美国国务卿布林肯24日开启中东访问之旅,将会见以色列和巴勒斯坦官员,就巴以问题斡旋。巴以冲突刚刚平息,布林肯选择在此时机出访,有着怎样的考量?
资料图:美国国务卿布林肯。资料图:美国国务卿布林肯。
时机巧
巴以停火后,美高官到访中东
据报道,在为期四天的访问中,布林肯将与以色列总理内塔尼亚胡和其他官员举行会谈,并将会见巴勒斯坦总统阿巴斯、总理阿什提耶和其他高级官员。
此外,布林肯还将前往开罗,与埃及总统塞西磋商,然后前往安曼,与约旦国王阿卜杜拉二世举行会谈。
布林肯此行,正选在巴以7年来最严重的暴力冲突结束之后。这场惊动国际社会的冲突历经11天,造成超200人死亡,双方从21日凌晨开始停火。多处惨遭轰炸的加沙地区,已满目疮痍。
资料图:巴以冲突
对于布林肯此次访问中东的目的,上海国际问题研究院外交政策研究所研究员、中国中东学会副会长李伟建表示,美国有两方面的考量。巴以是拜登从就任总统前就承诺参与解决的问题之一,但此前因新冠疫情、美欧关系、伊核问题等,巴以问题被搁置,此次冲突爆发,美国不得不将注意力转移到该问题上。
此外,美国因停火一事在国内和国际上面临多重压力。美国还是想在巴以问题上占据主导权,通过此次出访来显示其影响力。
谈什么?
美方不会与哈马斯直接对话
当地时间25日,布林肯一行抵达以色列。美国总统拜登24日在一份声明中说,布林肯将“与以色列领导人会晤,讨论我们对以色列安全的坚定承诺”。
李伟建表示,美国始终是巴以问题的一个主角,但所发挥的作用有限。如果美国真的想要推动巴以和平,其实可以做得更好。
中国国际问题研究院研究员董漫远指出,布林肯访问中东,是要加固以色列对哈马斯军事打击的政治成果,美以可能商讨如何削弱哈马斯的执政基础。
这次冲突在一定程度上给予哈马斯重创,以色列对加沙的狂轰滥炸,加重了加沙经济濒于崩溃的局势,使哈马斯失去群众基础。
据报道,布林肯此行将专注于协调加沙地带的重建工作,而不会与实际控制加沙地带的哈马斯武装进行对话和接触。
董漫远表示,在此次布林肯与巴勒斯坦领导人阿巴斯的会谈中,双方可能会谈到援助问题。
将调整?
拜登政府重心不在中东
巴以虽然暂时恢复了平静,但分析指出,持续几十年的冲突也无法解决的长期问题,不会因为此次停火而化解。
美国方面此前表示,“两国方案”是解决双方冲突的唯一答案。拜登强调:“这是唯一的答案,唯一的解决之道。”
拜登虽然推翻了特朗普时期的中东政策,但这并不意味着,美国的外交政策重心将向中东地区转移。
董漫远称,布林肯出访中东,是服务于美国大的战略需要,集中资源来搞大国竞争。美国希望稳住巴勒斯坦,中东地区稳定下来,就能保证自身在这方面减少投入。
李伟建也表达了相同的观点。他说,美国目前将重心放在大国博弈上,等到巴勒斯坦大选结束以后,美国可能根据选举情况,再来调整相关政策。
(瞭望新时代网)
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