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寻找广州基层治理优秀案例样本丨荔湾区沙面街道:“小网格”推动基层治理“大变化”

2023-12-08   

网格化服务管理是基层社会治理的着力点,是切实打通基层社会治理“神经末梢”的有效手段。近年来,广州市荔湾区沙面街道立足推进基层治理体系和治理能力现代化的要求,创新基层社会治理,聚焦网格工作、建强网格力量、拓展网格功能,有力有序提升基层治理实效化、精细化、品质化水平。

优化组织架构 发挥网格治理“大能量”

沙面街道坚持党建引领,把党组织建在网格上,成立网格党支部,实现网格党组织设置全面覆盖、建设全面提质。街道支持符合条件的优秀党员干部通过规定程序担任网格党组织书记并兼任网格长,设立网格党支部和党员突击队,发挥好党员先锋模范作用。此外,街道成立了4个网格党支部、党小组及党群服务队,探索常态化发挥作用机制,持续开展党员亮身份、做表率、办实事主题活动,在基层治理和社区建设发展中,党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步彰显。另外,细化网格组织设置,建立并完善“1(网格党支部书记)+1(网格长)+1(专职网格员)+1(专业整治队伍)+1(社区民警)+N(兼职网格员)”的网格化运行机制,全力建设数字赋能基层治理平台一网统管指挥调度中心,以“微小化”划分网格,落实“属地化”统筹管理、“精准化”服务群众、“多元化”保证需求。

健全一套机制 强化安全保障提质增效

沙面街道建立健全一套网格常态化巡查整治巩固机制,实行“发现、流转、处置、监督、评价”五步闭环管理,通过网格巡查走访准备、采集上报网格事件、联合其他部门流转、部门处置反馈事件、现场核实评价结案,形成发现问题、联合整治、反馈巩固的闭环机制。通过日常巡查、专项检查、联合整治,抓实消防安全、交通安全、食品安全、燃气安全等隐患排查整改,加强岛上的安全隐患预警和查处,及时消除各类潜在风险和安全隐患,切实维护和谐稳定发展环境。

“尽己所能,不计报酬,帮助他人,服务社会,践行志愿精神,为营造共建共治共享的社会治理格局贡献力量!”这是沙面志愿巡逻队立下的誓言。在坚持和发展新时代“枫桥经验”实践中,“沙面志愿巡逻队”成了网格常态化巡查整治巩固机制中的另外一股力量。

如何深入挖掘志愿巡逻队隐藏的平安建设潜力,打造沙面的平安建设新格局?沙面街道党工委、办事处以及沙面派出所、翠洲社区居委会发动辖区在职党员、社区党员、楼长、热心居民等,共同参与到沙面的平安巡防中。队员通过楼长群、巡逻队群等,开展“每天一报”自查大楼情况,做到信息互通,及时掌握社区动态,通过邻里守望相助,共同维护沙面岛的平安。此外,在街道禁毒办的指导下,开展禁毒宣传,助力街道禁毒示范创建工作推进。同时,社区民警和社区工作者通过居民网格群向居民提供便民服务信息、安全告示等,及时掌握社区信息,及时回应居民群众提出的问题,做到“民有所呼、我有所应”,进一步提高沙面岛的平安建设水平,构筑群防群治的严密防线。

优化营商环境 疏通经济建设“微血管”

沙面街道依托网格精细化管理,充分发挥网格员“人熟、地熟、情况熟”的优势,配合落实“稳商、安商、引商、招商”等系列工作,汇集综合网格、社区建设、市场监管、物管中心等部门人员力量,成立全区首个企业备案注册金牌管家团队,及时为企业排忧解难,提供政策咨询等服务,切实当好企业的“服务员”“指导员”,激发市场主体活力。管家团队刚成立一个月,就为辖内8家企业提供上门服务,解决10余宗难题。其中,在为白天鹅酒店和胜利宾馆解决办理场地租赁备案及注册等问题时,管家团队对企业情况进行具体分析,为企业提供专业咨询服务,主动将备案服务送上门,精简办证流程环节,帮助企业破解难题。服务过程中,两家企业为金牌管家团队送上“倾心为民,高效办事”及“贴心服务,一心为民”两幅锦旗。

创新科技赋能形成智慧集成“推进器”

沙面街道创新科技赋能基层治理,着力推进“AI沙面全域服务治理平台”项目落地,积极促成客流车流监控、停车场车位监控等全方位大屏智能数据展现,并将“AI沙面全域服务治理平台”与原有“治安监控”“垃圾分类投放点”及“房屋智能烟感报警系统”等进行整合,构建以感知、分析、服务、指挥、监察为一体的基层治理体系。发挥“AI沙面全域服务治理平台”统筹指挥、分析研判、疏导调度三大功能,依托数字化科技赋能,进一步增强网格发现问题能力、社区资源整合能力、街道统筹协调能力,推进基层治理走向“智治”,实现信息技术与社会治理深度融合,提升社会治理能力现代化水平。

专家点评

广州市委党校公共管理教研部副主任、副教授李强:

荔湾区沙面街道以创新网格化管理体制为主线,持续提高基层治理精细化品质化水平。

一是完善网格组织架构,既建立并强化网格党支部、党员突击队的坚强战斗堡垒、先锋模范作用,又优化依托网格长、专职网格员、专业整治队伍、社区民警、兼职网格员等多元力量支撑的网格化运行机制,提升网格提升治理效能、回应群众诉求的作用。

二是拓展网格功能定位。沙面街道不仅创新网格化管理体制、推进基层治理能力现代化,更是以网格为基本单元汇聚市场监管、社区建设、物业管理等不同治理力量促进营商环境优化,由此拓展网格和网格员的基本功能,同时增强服务企业、激活市场的基层力量。

三是丰富网格化管理的运行载体。沙面街道将核酸亭改造成具有沙面特色、集多种功能为一体的网格便民服务亭,使其成为深入群众一线直接沟通的便捷窗口,进一步提高回应群众诉求的效率。

四是强化网格化管理的科技支撑。以推进全域服务治理为契机,推动科技赋能网格以提升网格发现问题的精准度,为社区资源整合、街道统筹协调奠定良好基础。

综上,网格不仅是沙面街道基层治理的微观单元,更是承载多种功能、打通服务群众“最后一公里”的重要机制。


(瞭新社)

编辑:李玲 责任编辑:陈结

来源:信息时报

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