2021-12-28
中央农村工作会议25日至26日召开。会前,习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议专题研究“三农”工作并发表重要讲话。习近平指出,应对各种风险挑战,必须着眼国家战略需要,稳住农业基本盘、做好“三农”工作,措施要硬,执行力要强,确保稳产保供,确保农业农村稳定发展。
在世纪疫情冲击下,百年变局加速演进,我国发展的外部环境更趋复杂严峻和不确定。2022年将召开党的二十大,要保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境,必须统筹好发展和安全两件大事。民以食为天。我国14亿多人口要吃饭,稳住农业基本盘、做好“三农”工作尤为重要。农业基础稳固,农村和谐稳定,农民安居乐业,整个大局就有保障,各项工作都会比较主动。
习近平的重要讲话正是站在统筹两个大局的战略高度对“三农”工作提出要求。新华社通稿中,这方面内容披露的篇幅不长,但每一句,习近平都讲得很重。
提饭碗,强调一个战略
习近平强调,保障好初级产品供给是一个重大战略性问题。言下之意,粮食问题不能只从经济上看,必须从政治上看,保障国家粮食安全是实现经济发展、社会稳定、国家安全的重要基础。
虽然我国粮食生产连年丰收,但仍然赶不上需求的快速增长和结构的不断变化,粮食需求的压力仍然很大。把饭碗端牢,那就是容不得侥幸、容不得折腾,一旦出了大问题,多少年都会被动;端在自己手里,那就是立足粮食基本自给,靠别人解决吃饭问题就得被别人牵着鼻子走。
保障国家粮食安全是一个永恒课题,任何时候这根弦都不能松。越是面对逆风逆水的外部环境,我们就越要明确,绝不能买饭吃、讨饭吃。
讲布局,强调一个安全
习近平强调,要有合理布局,主产区、主销区、产销平衡区都要保面积、保产量。这是风险意识、底线思维的体现。
近一个时期,我国粮食产销格局发生变化。比如过去常说南粮北调,现在很多时候是北粮南运。地域格局等变化,给我国粮食生产和粮食安全带来挑战,粮食生产和调度风险也在集中。因此,主产区、主销区、产销平衡区都要保面积、保产量。
这里习近平强调了一个十分重要的问题:保证粮食安全,大家都有责任,党政同责要真正见效。任何省区市,无论耕地多少,都要承担粮食生产责任。如果一个地方真把粮食生产搞没了,就是抛弃了责任。要让各方面都扛起责任,就要拿出硬约束。同时,习近平指出,要实打实地调整结构,扩种大豆和油料,见到可考核的成效。
谈耕地,强调一条底线
习近平强调,耕地保护要求要非常明确,18亿亩耕地必须实至名归,农田就是农田,而且必须是良田。
早在2013年的中央农村工作会议上,习近平就严肃强调,坚守18亿亩耕地红线,大家立了军令状,必须做到,没有一点点讨价还价的余地!近年来,在地方调研中,习近平都十分重视察看耕地,他在不同场合表示,保护耕地要像保护文物那样来做,甚至要像保护大熊猫那样来做。
这次讲话,习近平再次明确一个要求,“必须是良田”。耕地红线不仅是数量上的,而且是质量上的。不仅数量上不能突破,质量上也不能搞“变通”。
习近平对占补平衡上的一些不良行为深恶痛绝。他曾严肃批评把好地都占了,用劣地、坡地、生地来滥竽充数,最终账面上平衡了,但耕地质量大大亏空了。“这不是自欺欺人吗?!”他严厉地指出,在耕地占补平衡上玩虚的是很危险的,总有一天会出事。
耕地是我们赖以生存的家底。习近平曾强调,保障国家粮食安全的根本在耕地,耕地是粮食生产的命根子。在这个问题上,必须反复敲敲警钟。
(瞭新社)
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