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从深圳经济特区到浦东开发开放,不变的改革开放底色

2020-11-13

11月12日,浦东开发开放30周年庆祝大会举行,习近平总书记在大会上发表重要讲话。

“党中央正在研究制定《关于支持浦东新区高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区的意见》,将赋予浦东新区改革开放新的重大任务。”

“努力成为更高水平改革开放的开路先锋”

“要传承红色基因、践行初心使命,不断提升党的建设质量和水平,确保改革开放正确方向”

……

这是一个月来,总书记重要讲话再次释放改革开放强音。

对改革开放道路的再宣誓

10月12日,习近平总书记抵达广东视察。13日下午,他在汕头视察时说:“今年是经济特区建立40周年,我特地来汕头经济特区考察调研,就是要向国内外宣示,中国共产党领导中国人民将坚定不移走改革开放道路,奋发有为推进社会主义现代化建设,锲而不舍实现中华民族伟大复兴的中国梦。”

10月14日,在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上,总书记全面总结经济特区40年改革开放、创新发展积累的宝贵经验,对深圳、对经济特区的新时代改革开放历史使命进行了部署,再次强调“改革不停顿,开放不止步”。

40岁的深圳经济特区,以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,走过了国外一些国际化大都市上百年走完的历程,实现了由一座落后的边陲小镇到具有全球影响力的国际化大都市的历史性跨越。

开发开放30年的浦东,大胆试、大胆闯、自主改,坚持“吃改革饭、走开放路、打创新牌”,从蛙声一片的农田滩涂,蝶变为一座在全球配置资源的现代化新城。

时间是最忠实的记录者,也是最客观的见证者。

从深圳到浦东,从特区到新区,沧桑巨变的背后,不变的是改革不停顿、开放不止步的精神底色,是“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”特区精神的延续与发扬。

新区是经济特区道路的延续

上世纪80年代,深圳、珠海、汕头、厦门和海南5个经济特区依次建立,改革春风吹遍大江南北。

很多浦东人,至今印象深刻:作为新中国成立前的国际大都市、新中国成立后的老工业基地的上海,经济发展缓慢,区域发展不平衡,大量工业集中在浦西,一河之隔的浦东还是农田滩涂,当地人称“宁要浦西一张床,勿要浦东一间房”。

机遇眷顾有准备的人。经过多年酝酿之后,1990年4月18日,中央同意浦东实行经济技术开发区和某些经济特区的政策,掀开了我国改革开放向纵深推进的崭新篇章。

“深圳特区的成功引起浦东新区的改革。”浦东新区管委会首任主任赵启正曾回忆说,当时浦东开发领导小组到深圳学习,最直接的体会是热火朝天,所有人都在创业。

当时,浦东开发领导小组跑遍了广东、福建两省的4个经济特区和7个沿海开放城市,这对把握开发浦东的政策力度和操作方向起到了重要作用。其中,深圳作为中国第一个经济特区,是名副其实的改革“试验场”,屡屡先试先行,创造的经验为新区发展提供了思路和参照。

借鉴改革经验,发扬改革精神。

浦东不断承担重大任务:1992年成为第一个国家级新区;2005年成为第一个全国综合配套改革试验区;2013年建设中国第一个自由贸易试验区……

成立以来,浦东交出一份耀眼成绩单:浦东生产总值从1990年的60亿元,增长到2019年的1.27万亿元,增长了211倍;财政总收入从1993年的11亿元增长到2019年的4316亿元,增长了380多倍;以占全国1/8000的土地,创造了全国1/80的GDP、1/15的外贸进出口总额。

新时代需要新担当、呼唤新作为。现在,浦东又肩负起为上海及长三角一体化高质量发展探索经验的重要使命,并将全力构建起国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接。

“把深圳和上海浦东看作重要引擎,粤港澳大湾区与长江经济带经济体量相加,已占到中国经济总量的60%。”复旦大学文科资深教授、经济学院院长张军认为,讨论中国经济未来的空间格局,都不可能绕开深圳和上海(浦东),它们的重要性只会增、不会减。

部署“特、新”新时代历史使命

从深圳的“杀出一条血路”和“时间就是金钱、效率就是生命”,到浦东“大胆试、大胆闯、自主改”和“在地球仪旁思考”,特区、新区肩负的历史使命有所不同,但令世界瞩目的“中国奇迹”背后,一脉相承的是“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”的改革精神底色。

在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上,习近平总书记系统总结了必须坚持党对经济特区建设的领导、必须坚持和完善中国特色社会主义制度、必须坚持发展是硬道理、必须坚持全方位对外开放、必须坚持创新是第一动力等十个方面的经济特区建设经验。

这是特区的发展经验,更是全国的发展动力。

当今世界正经历百年未有之大变局,世界进入动荡变革期;同时“十三五”收官、“十四五”将启之际,中国站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。

因此,只有坚持改革不停顿、开放不止步,在更高起点上推进改革开放,才能更好地在危机中育先机,于变局中开新局。进入新时代,经济特区的改革精神底色不改、动力更足——

在省内,深圳收到“改革大礼包”,全力扛起综合改革试点的责任,建设中国特色社会主义先行示范区;珠海加快建设广珠澳科技创新走廊、横琴粤澳深度合作区;汕头加快构建更具竞争力的现代产业体系,团结凝聚广大海外华侨共圆中国梦。

在省外,厦门努力打造畅通国内大循环、融入国内国际双循环的厦门样本;海南高质量高标准推进海南自由贸易港建设;浦东将承担改革开放新的重大任务;雄安也正在努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区,不断创新政策和制度体系……

可以清晰地看到,党中央把经济特区、新区的发展放在了新的历史方位和使命中,放在中华民族伟大复兴战略全局、世界百年未有之大变局这两个大局中加以谋划,放在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中予以考量和谋划,寄望特区、新区,准确识变、科学应变、主动求变,在危机中育先机,于变局中开新局,更好地发挥辐射带动作用,努力为全国发展作贡献,创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。


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编辑:罗素月    责任编辑:谈允贤

来源:南方日报

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